按照法律規(guī)定,殘疾人中只有左下肢殘疾的人可以考取Z型駕駛證(無級變速自動擋汽車駕駛證),其他殘疾人不能考取。連日來,記者在采訪中了解到,一些殘疾人非常希望自己能夠駕車,呼吁立法機關能夠適度放開殘疾人合法駕車的法律尺度。
殘奧會冠軍邊建欣開上了轎車
邊建欣是中國第一位殘疾人女子舉重世界冠軍。近日,記者看到邊建欣駕駛著一輛經過安裝了特殊裝置的雨燕小轎車。經交談得知,這輛車是她在今年4月購買的,與普通轎車不同的是,方向盤下面安裝了適于殘疾人駕駛的手駕裝置。當記者問及是否有駕駛證時,邊建欣無奈地說:“沒有,因為法律不允許我這樣的殘疾人考證。”
邊建欣因患小兒麻痹導致下肢癱瘓,在沒有買車之前,輪椅和拐杖是她出行的工具,擁有一輛轎車,始終是她的夢想。今年4月,朋友告訴她,殘疾人也可以開車,她的夢想才得以實現。邊建欣在接受記者采訪時說:“有車以后,我的生活質量得到了明顯改善。以前拄拐杖、坐輪椅,行動范圍只能局限在家或者小區(qū)院里,F在,我可以到其他地方參加各項活動了,不必擔心狂風暴雨的洗禮,還經常帶著家人和朋友出去走走。而且自從有了車,我可以自己駕車接送兒子上學,感覺真好!”
據邊建欣介紹,受她的影響,現在包頭市已經有八九位殘疾人購買了安裝特殊裝置的汽車。對于沒有駕駛證的現實,邊建欣表達了自己的想法:“我喜歡駕車是一種追求,也是對權利的爭取。相信,隨著殘疾人駕車的需求越來越多,有關部門會出臺相關法律來填補這一空白。”
左下肢殘疾人可以考取駕駛證
2003年9月1日起施行的《中華人民共和國機動車駕駛證管理辦法》中,增加了小型自動擋載客汽車準駕車型。根據規(guī)定,四肢、軀干和頸部運動能力正常,左下肢殘疾的人員,可以申請小型自動擋載客汽車駕駛證。對此,呼和浩特市交警支隊駕駛員考試中心的工作人員向記者解釋說,只能是左腿有一定殘疾的人,體檢合格后才可以申請考取駕駛證,如果整個下肢都沒有活動能力,不能申請考取。
據了解,在1999年的北京市人民代表大會上,一份《關于準許殘疾人駕駛汽車》的提案就曾引起重視。后來,這個提案在全國人大會上又以建議的形式提出,受到更為廣泛的關注。為了爭取殘疾人駕車的權利,公安部出臺了準許左下肢殘疾者申請考取駕照的措施。
首府第一個考取駕照的殘疾人
2004年4月15日,左下肢殘疾的申學海順利通過3項科目考試,成為呼和浩特市第一位拿到Z型駕駛證的殘疾人。今年5月20日,記者見到申學海時,他向記者講述了考取駕照的經歷。
1985年,申學海成為呼和浩特市毛條廠的一名工人。在一次意外事故中,他的左腳被擠壓致殘,致使左膝蓋以下截肢,安裝上了假肢。后來單位改制,申學海下崗。為了生活,申學?催^大門、擺過地攤,從2000年開始以營運“摩的”維持生活。2004年,他考取了Z型駕駛證。3年后,他購買了一輛二手自動擋捷達車。申學海對記者說:“在以前,殘疾人大部分時間只能待在家里,即使外出活動也只能靠拐杖進行短途行走。后來,隨著電瓶車的出現,大家的活動范圍變得廣闊起來。上世紀80年代中期,被稱為‘移動輪椅’的殘疾人代步專用機動摩托車進入我國的殘疾人家庭,大家的活動半徑終于靠近了健全人。在‘移動輪椅’不斷改進的同時,汽車已經進入尋常百姓家庭,這讓那些自強不息、有所作為的殘疾人有了駕車的需求。”
記者從自治區(qū)殘疾人聯合會了解到,目前呼和浩特市有16萬殘疾人,其中30%為肢體殘疾。而記者從呼和浩特市交警支隊駕駛員考試中心了解到,截至目前,呼和浩特市考取駕照的肢殘人僅僅只有3人。
手駕裝置讓殘疾人駕車成為可能
根據有關規(guī)定,機動車是不能隨便改裝的,它必須符合國家機動車技術安全標準,才能上路行駛。當殘疾者在關注駕照的同時,一個不可忽視的問題同時出現,雙腿殘疾、右腿殘疾者,如果要駕駛機動車,他們所駕駛的機動車必須進行改裝,這就需要一個新的殘疾人駕駛汽車附加裝置標準,以及制造符合其標準的汽車廠家。2008年3月1日,《肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置》正式實施。該標準規(guī)定了用于肢體殘疾人駕駛汽車的操縱輔助裝置的分類、型號、通用技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等,適用于加裝在裝備自動變速器的乘用車上。據了解,國內一些廠商已經成功研制出汽車手動駕駛裝置,這種以滿足下肢殘疾群體迫切需求而研制和開發(fā)的新型操縱系統,為更多殘疾人實現駕車夢想提供了可能。
盼望合法駕車權
“開車1年多了,能夠合法駕車一直是我盼望的事情.”5月22日,呼和浩特市個體經營者李肖對記者說。李肖因患小兒麻痹導致下肢癱瘓,為了謀生,他于5年前經營了一家超市。李肖說:“沒有車的時候,因為行動不便,我大部分時間只能待在店里,處理簡單事務,進貨之類的事情,都是由我的親戚或者朋友去做。買車以后,做起事來方便多了,我經常自己出去進貨。”
記者在李肖的轎車里看到,手駕車操作非常簡單,只要將檔位調好,手駕裝置操作桿往上是油門,往下便是剎車。因為沒有駕駛證,李肖開車非常小心,他說:“我特別遵守交通規(guī)則,從不搶道、搶時間。”
記者在采訪中發(fā)現,因為沒有駕駛證,許多殘疾人開車時都表現得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對此,自治區(qū)殘疾人聯合會組織聯絡與維權部的高慶說:“雖然殘疾人駕車的比例相對來說不高,但是殘疾人駕車的權利應該得到保證。我認為合法駕車權是每個人應該享有的物質文明成果,希望人們能夠從思想上改變對殘疾人駕車的認識。”
不少市民提出質疑
說起殘疾人駕車,不少市民對此抱有質疑態(tài)度。有近10年開車經驗的李先生擔憂地對記者說:“殘疾人在生活中照顧自己都有困難,駕車能行嗎?行駛中出現故障怎么辦?”市民孫先生說:“殘疾人駕車時,必須空出一只手操作油門和剎車,只能用一只手控制方向盤,這樣很不安全。”對此,殘疾人李肖說:“事實上,我們駕車時,會比健全人更加小心。”
有資料統計,世界上殘疾人駕駛汽車的安全性是最高的。自治區(qū)殘疾人聯合會組織聯絡與維權部的高慶分析說:“因為有傷殘的痛苦經歷,所以殘疾人有著比健全人更加強烈的自我保護意識。”
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多數國家和地區(qū)不禁止殘疾人駕車
據了解,目前世界上絕大多數國家和地區(qū)不禁止殘疾人駕駛汽車。在許多發(fā)達國家,殘疾人可以根據自己的身體狀況在車廠訂購汽車,先進的汽車技術已經使其操縱系統能滿足肢體重殘人的需要,讓完全沒有腿的人也能坐在輪椅上駕駛汽車。許多國家的公共場所都設有殘疾人的專用車位,這種車位離出口是最近的。美國、瑞典、英國等都對殘疾人在交通工具等方面提供機會,推動殘疾人可以自行駕駛的帶有駕駛輔助裝置車輛的普及。
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