駕培整頓拒奏“綿羊音”

    取消“引車員”,學好交規(guī),科學發(fā)展觀,基層建設,駕培,考試

    眾悅網(wǎng)獨家述評：從三月初開始，上海就在全市范圍內(nèi)集中開展了為期八個月的機動車駕駛?cè)伺嘤栃袠I(yè)非法收取“考試保險費”專項整治行動，自此，針對上海駕培行業(yè)的整治甚至改革正式拉開了帷幕，一系列重大舉措相繼出臺。

    目前，為期8個月的“考試保險費”整治行動正在按照源頭管理、突出重點、有序推進的工作思路穩(wěn)步進行。該行動分為5步來進行：結合啟用公安部“駕駛?cè)伺嘤柡涂荚嚇I(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)”，建立科目一教考中心，建成布局合理、標準化的、年考量能夠滿足60多萬人次考試的專用科目一考試點，其他現(xiàn)有考試點則改為教學點使用，從而實現(xiàn)考試點和教學點徹底分離，以達到基本消除科目一考試舞弊現(xiàn)象的目的；制定行業(yè)自律規(guī)定；推行科目二考試引車員統(tǒng)一管理調(diào)度和考生隨即選擇考試車制度；實行考前普查；制定《非法收取“考試保險費”處分辦法》�！掇k法》明確要求，首次發(fā)生并查實的，該駕校一年內(nèi)的單車帶教人數(shù)減少一人；再次發(fā)生并查實的，該駕校一年內(nèi)的單車帶教人數(shù)減少二人；第三次發(fā)生并查實的，該駕校停止整頓3至6個月。為了鞏固行動成果，本月至9月底仍會再次排摸、分析教練員、工作人員的隊伍狀況，查找整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行針對性的改進。工作小組成員表示，整個行動將堅決貫徹“專項整治與考試改革相結合，堅持全面普查與重點整治相結合，并堅決遏制機動車駕駛?cè)伺嘤栃袠I(yè)非法收取‘考試保險費’現(xiàn)象，從而為進一步推進‘教考分離’制度改革打下堅實基礎”的指導思想和“嚴格自查自糾、狠抓措施落實、加強協(xié)作配合”的工作要求，力求為學員營造一個規(guī)范、透明的學車環(huán)境而不懈努力！

    同時，本月起還將有10所駕校培訓基地的科目二考試取消“領車員”制度，統(tǒng)一由信息化實時監(jiān)考儀進行監(jiān)考評分；10月1日前，這種考試儀將覆蓋所有駕校。目前，本市共有駕駛員培訓部130多家，而真正有培訓基地的僅20多家。按以往考試慣例，學員在練習場進行科目二考試（即小路考、樁考）時都有一位隨車教練，俗稱“領車員”。而啟用信息化實時監(jiān)考儀后，教練除了平時對學員嚴格訓練外，考試時幫不了任何忙，全部由學員自己獨立完成。

    “今年駕培最大的改革就是樁考和小路考均取消了領車員，考生完全要靠駕駛技巧、通過路標指引，完成考試。”取消領車員之后，考駕照“塞紅包”、“送香煙”等行為將得到一定程度的抑制，并且可以更好地培養(yǎng)學員過硬的操作技能，路考考官換成了精密的科學儀器，則讓考試更加公正、公平和透明，避免了人為因素造成的考試不公等現(xiàn)象的發(fā)生。

    為了配合取消領車員制度所帶來的考試難度增加，小路考中限寬門等科目的最低時速從每小時20公里調(diào)整到每小時5公里。同時，考場還將增設新的安全防護設施，除了小路考的考試線路兩邊都增設安全護欄外，還在考試車上安裝了安全限速裝置。另外，如遇到突發(fā)狀況，監(jiān)控室內(nèi)的考官也可通過遠程控制系統(tǒng)，對考試車輛進行強制剎車。

    此外，為了能夠在根源上遏制馬路殺手，上海A1、A2、A3、B1、B2準駕車型的科目三考試將全部實行夜間考試，C1、C2準駕車型的科目三考試隨機抽取20%以上進行夜間考試。

    另外，對于大客車考試，新考法也作出了明確更改，在保持以往轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭等低難度的考核項目外，考生必須完成3至5公里的復雜路段駕駛，合格者才能過關。

    而上述有關上海駕考難度改革的調(diào)整將在今年9月份全面推廣。

    與此同時，為建立長效管理機制，上海正醞釀實行“3年內(nèi)重大交通事故追查制度”，即對于新近考出駕照的人員，有關部門將在3年時間內(nèi)進行跟蹤調(diào)查，一旦發(fā)生重大交通事故，除了作出應有的處罰處理外，交管部門還將追究駕校、培訓教官甚至體檢部門的連帶責任。駕校將按其教學質(zhì)量等實施末位淘汰制。

    而作為駕培行業(yè)，則會全面實施“駕駛?cè)伺嘤柡涂荚嚇I(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)”，尤其要制定駕校培訓能力評估標準，全面評估駕校培訓能力，并逐步與單車培訓人數(shù)、考試人數(shù)掛鉤。
當然，要使整治效果得到長期和根本的體現(xiàn)，駕培自身必須正本清源，這就必須在思想上達到統(tǒng)一。對于學員，可以采取嚴格管理措施和思想引導的方法。而對于駕校，則必須積極落實科學發(fā)展觀，樹立行業(yè)新作風。

    在上海市機動車駕駛員培訓行業(yè)協(xié)會、上海市機動車駕駛員培訓中心統(tǒng)籌兼顧下，一個由15位專業(yè)人才組成，能夠為駕培行業(yè)提供教學、管理、設備、法律等方面咨詢的專家咨詢委員會正式成立。這將有利于掌控行業(yè)規(guī)范經(jīng)營及健康、有序競爭，強化培訓機構內(nèi)部管理的力度，促進教練員隊伍綜合素質(zhì)的提高，更好地推進規(guī)范化教學活動的深入開展。
更可喜可賀的是，屬于駕培行業(yè)自己的第一張行業(yè)刊物《駕培簡報》也開始正式發(fā)行。該刊將充分利用好《簡報》所特有的信息傳動窗口作用，除了向會員單位提供最新頁內(nèi)動態(tài)和信息導向，還會進一步拓寬辦刊思路，提高辦刊質(zhì)量。

    而隨著世博會腳步的臨近，各個駕校也以提升全體干部、員工的文明素養(yǎng)和世博知識普及為重點，積極營造學習、參與、奉獻世博的濃厚氛圍，認真組織了對全體人員分期分批進行世博知識和市民素養(yǎng)的培訓與考核，不斷提高東道主意識和主人翁意識，增強了解世博、參與世博、服務世博的積極性和主動性。比如，有的還開展了道路交通志愿者活動等。

    由此我們可以得出，駕培行業(yè)的整頓和駕考改革將不會再現(xiàn)以往的“雷聲大、雨點小”，因為幾乎歷時一年，不斷出臺強有力的措施，駕校予以積極配合，這些都已經(jīng)明確昭示了整個駕培行業(yè)對于整治和改革的上下一心——哪怕任重而道遠，駕培行業(yè)整頓也拒絕奏出“綿羊音”！

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