兩指殘缺換駕照遭“卡殼”

    針對特殊人群的駕照年審 車管部門已將此情況上報公安部等待回復(fù)

　　雖然左手兩根“指拇”殘缺，西南交大后勤集團工作人員汪業(yè)建仍順利考取了駕照，過去的5年駕駛證年審也都審理過關(guān);眼看今年8月份駕駛證就要過期，汪業(yè)建再次去年審，卻因兩根“指拇”的殘缺而無法通過，他為此感到十分不解。

　　駕照年審5年都順利過關(guān)

　　來自安岳的汪先生于1990年來到成都打工，做木工的他在操作時不慎被刨木機截斷左手食指與中指第三指節(jié)，后經(jīng)治療，左手功能逐漸恢復(fù)，對日常生活無太大影響。

　　2002年，汪先生去蜀安駕校學(xué)車，經(jīng)體檢與審查合格后，于同年8月份獲得B照駕駛證，有效期6年;2003年獲得D照。后兩照合一為Ａ2D照。汪先生稱，自己每年都去指定醫(yī)院進行有效體檢并通過年審。

　　去年年審?fù)蝗辉庥?ldquo;卡殼”

　　去年7月份，因年審與換證日期將近，汪先生來到犀浦的成都市車輛管理所申請換證。誰知車管所工作人員稱汪先生的身體不符合規(guī)定，不予年審。

　　汪業(yè)建感到納悶：以前為什么都通過，為什么這次不行？隨后汪業(yè)建多次找到車管所，得到的答復(fù)都是不符合規(guī)定。

　　這一等幾乎就是一年。眼看自己的駕照年審在今年8月過期，汪業(yè)建越來越著急。無助的他只好打成都市市長熱線求助。

　　6月3號，車管所打電話來叫他過去進行駕駛證年審。他滿心高興，以為這事快要成了。誰知到車管所后，負責(zé)辦證的工作人員告知他：他必須到四川華西醫(yī)院法醫(yī)學(xué)鑒定中心做鑒定，如果鑒定結(jié)果為：殘缺手指不影響開車才能辦理，否則就不能。

　　指定機構(gòu)出具鑒定結(jié)果 也不行

　　6月5日，汪業(yè)建趕到華西法醫(yī)學(xué)鑒定中心，花600元錢做了鑒定。一位劉副教授說結(jié)果要一周后才拿得到。

　　6月12日，汪業(yè)建拿到的鑒定結(jié)果為：神清，對答切題，左手食指近側(cè)指間關(guān)節(jié)上份以遠缺失，左手中指近側(cè)指間關(guān)節(jié)上份以遠缺失，左手握拳、散掌可，左手可完成抓握方向盤及控制轉(zhuǎn)向燈等動作。左手殘疾對機動車駕駛無影響。

　　汪業(yè)建說：“我當(dāng)天就把鑒定結(jié)果交到車管所，但是車管所的工作人員卻對該鑒定結(jié)果不予認可，并讓我兩個工作日內(nèi)等回復(fù)，如今已經(jīng)10天了，車管所至今也未給我一個明確答復(fù)。”

　　“我的駕駛證8月份就過期了。”焦急的汪業(yè)建心里同時疑慮重重：“我以前的年審為什么通過了？為什么車管所指定的鑒定中心出具的鑒定結(jié)果，車管所又不認可？”

　　車管所：

　　待公安部回復(fù)再按規(guī)定辦

　　對于汪業(yè)建的遭遇，成都市車管所江所長表示， 2007年4月1日起施行的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，對于駕照年審身體要求有新規(guī)定，身體條件對上肢的要求是：“雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。”而汪業(yè)建的左手兩根指拇殘缺，不符合有關(guān)規(guī)定。

　　“但汪業(yè)建又是在新規(guī)定出臺前考取的駕照。”江所長說，他以前年審是按照舊的規(guī)定審核，所以順利通過，這部分人適不適合新規(guī)定。他將向上級匯報后，再具體情況具體處理。

　　成都市車管所馮副所長告訴記者，2004年前考取駕照對上肢沒有要求，2004年前像汪業(yè)建這種情況領(lǐng)取駕照的不在少數(shù)，對于這部分人如何處理，目前已上報公安廳，公安廳已上報公安部，等公安部的回復(fù)后，再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鑒于汪業(yè)建駕照將在8月份過期，他可到車管部門申請延期，再等候車管所通知去換證和年審。

　　▲律師說法

　　法不溯及既往 該辦年審

　　四川舟楫律師事務(wù)所主任律師宋成均說，汪業(yè)建的遭遇不是個案，而是有一部分特殊人群。當(dāng)時汪業(yè)建通過駕照考試而又通過年審，按照法不溯及既往原則，汪業(yè)建應(yīng)適用以前的規(guī)定，通過司法鑒定在不影響駕駛的情況下，應(yīng)該通過年審和換證。宋舉例說，以前的律師條例規(guī)定�？瓶梢詤⒓涌荚�，以前�？莆膽{人員通過了律師資格考試，而現(xiàn)在必須要本科以上學(xué)歷，那不是以前專科人員取得的資格就作廢？

　　▲新聞鏈接

　　公安部醞釀擴大殘疾人駕車范圍

　　今年5月9日，公安部交管局正式對人民網(wǎng)網(wǎng)友關(guān)于殘疾人渴望駕車的訴求作出回應(yīng)，表示公安部對保障殘疾人合法權(quán)益、推動殘疾人駕駛汽車工作一直高度重視。

　　2003年9月1日，公安部出臺三十項便民利民措施，其中“允許左下肢殘疾但其他肢體健全的殘疾人駕駛小型自動擋載客汽車”，滿足了部分殘疾人駕車出行的需求。2008年3月1日起，《肢體殘疾人駕駛汽車操縱輔助裝置》國家標(biāo)準(zhǔn)實施。目前公安部正在醞釀繼續(xù)擴大殘疾人駕車范疇，公安部正在考慮的問題包括：什么樣的汽車適合殘疾人駕駛、安裝的輔助裝置怎樣才更安全、怎樣才能幫助殘疾人更好地掌握安全駕車技能等。

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