“愛拼”怎么才“會(huì)贏”？

    近日公布的《北京市道路運(yùn)輸條例（草案）》，明確對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”加大處罰力度，最高可罰10萬(wàn)元。同時(shí)，條例并未對(duì)“拼車”是否屬非法營(yíng)運(yùn)給出說(shuō)法，執(zhí)法處理中不確定空間依然很大。對(duì)于拼車，政府究竟應(yīng)該鼓勵(lì)還是抑制？權(quán)利與責(zé)任該如何界定？各方仍在期待。

    拼車與非法營(yíng)運(yùn)可區(qū)別

    曾有個(gè)案例：安徽潁上縣有人在杭州開車時(shí)，碰上路人搭車，收了6元“油錢”，被罰兩萬(wàn)元，理由是涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。交管部門這樣的認(rèn)定在事實(shí)定性和法律適用上顯然都存在問題。拼車與非法營(yíng)運(yùn)之間的區(qū)別，可以這樣認(rèn)定：有償?shù)钠窜囍辽僖馕吨�搭車人和司機(jī)同路或者順路，收取的費(fèi)用屬于正常的出行成本分?jǐn)偅�司機(jī)有其他穩(wěn)定職業(yè)和收入來(lái)源，不以開車收取的費(fèi)用為生活來(lái)源；非法營(yíng)運(yùn)的黑車并不具備上述特點(diǎn)，黑車主要是以載客獲利為目的，行為具有長(zhǎng)期性。

    北京市岳成律師事務(wù)所律師  杜永浩 

    政府應(yīng)采取措施鼓勵(lì)拼車

    拼車出行方式，在一定程度上可以看作是公共交通和私人交通的結(jié)合。在如今城市交通擁堵不堪的情形下，不能不說(shuō)是一種值得鼓勵(lì)的出行方式。我們可以算筆賬。北京現(xiàn)在私家車有210萬(wàn)輛，如果其中有100萬(wàn)輛提供拼車，每輛即使只載兩個(gè)人，也能解決200萬(wàn)人的出行問題。這無(wú)論對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、節(jié)約家庭出行費(fèi)用，還是對(duì)減輕公共交通壓力，作用都是顯而易見的。

    交通部公路科學(xué)研究院  王  琰 

    別讓“黑車”鉆了拼車的空子

    從我的職業(yè)考慮，我肯定不贊成拼車。私下拼車管不了，如果大張旗鼓的鼓勵(lì)引導(dǎo)大家都去拼車，我們出租車司機(jī)可怎么過？有些號(hào)稱拼車的，實(shí)際就是“黑車”，如果拼車合法化，打擊“黑車”就更難了！

    北京出租車司機(jī)  李  成 

    拼車人的權(quán)益也需要保障

    我家住北京市岳各莊橋附近，最近換了公司，到望京上班，每天擠公交，順利的話得1小時(shí)20分鐘，車票每月約100元，偶爾起晚了還要打車，一趟花近50元。如果能找到拼車，每月不超過400元，這樣我可以每天多睡半個(gè)小時(shí)。唯一讓我擔(dān)心的是，萬(wàn)一拼車途中出了事故，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？據(jù)說(shuō)私家車如果收費(fèi)搭客，或者乘坐非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，保險(xiǎn)公司是不理賠的，希望相關(guān)部門能給一個(gè)權(quán)威的建議。

    北京市民  小  靜 

    拼車前最好簽個(gè)書面協(xié)議

    我有車，也曾經(jīng)找人一起拼過車，但是現(xiàn)在再有人找我拼車，就得掂量掂量了。首先，拼車存在安全隱患。一旦發(fā)生交通安全事故，拼車人和家屬往往會(huì)對(duì)車主提出很多要求；再有，一些網(wǎng)上征來(lái)的臨時(shí)搭車的人互不熟悉，萬(wàn)一發(fā)生搶劫、偷竊這些事，該找誰(shuí)去？如果一定要拼車，我建議還是找個(gè)相對(duì)熟悉的人，而且最好簽個(gè)書面協(xié)議，把雙方的權(quán)利和責(zé)任分清楚。