鄭州警方提出治堵六大構(gòu)想

    閱讀提示

    糖酒會期間鄭州首次實行分單雙號行駛措施疏導(dǎo)交通，由此引發(fā)的“如何解堵”的話題并未隨著糖酒會的結(jié)束而降溫，10月15日下午，鄭州市交警支隊組織專家、人大代表、政協(xié)委員、普通市民匯聚一堂，就“如何解堵”求計問策，并正式提出了未來治理鄭州交通的“六大構(gòu)想”：鄭州市區(qū)內(nèi)車輛“運六歇一”，周一至周五每天限行尾號的兩個數(shù)字；市政工程集中時間段施工，化“長痛為短痛”；按照行業(yè)特點，實行錯時上下班；公車粘貼明顯標(biāo)志，節(jié)假日全部封存；鼓勵單位使用通勤車，鼓勵市民乘坐公交車；強力推行“黃綠標(biāo)”，尾氣不達標(biāo)的“黃標(biāo)車”不準(zhǔn)進入市區(qū)。交警支隊負(fù)責(zé)人表示，大型活動、節(jié)假日等交通擁堵嚴(yán)重時分單雙號行駛有望在鄭州成為“規(guī)矩”，并且外地車與鄭州車同時限行。廣大讀者有啥好的建議和意見，10月18日，鄭州交警支隊負(fù)責(zé)人將在鄭州綠城廣場與您面對面交流。

    構(gòu)想一：市區(qū)內(nèi)車輛“運六歇一”

    警方構(gòu)想：“糖酒會期間實行分單雙號行駛，效果一天比一天好。”在昨日下午的會上，鄭州市交警支隊支隊長常志軍說，“這次推行單雙號限行比較倉促，是糖酒會開始前一天才正式批準(zhǔn)，沒有時間充分宣傳，使新措施效果打了折扣。”

    常志軍說，糖酒會期間是個試驗，警方已經(jīng)從分號限行中嘗到了甜頭。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，超過七成的市民對分單雙號行駛后的交通秩序表示滿意。警方擬適時推行按號牌限行措施，具體的措施有三：一是對市區(qū)內(nèi)交通壓力巨大的金水路（中州大道至建設(shè)路）、花園路（紫荊山路至北環(huán)路）分時段（早7點至晚9點）實行單雙號限行；二是在市區(qū)推行機動車按尾號實行“運六歇一”制度；三是大型活動、節(jié)假日、市政工程建設(shè)集中開工期間以及主干道分時段，實施機動車單雙號限行的管理措施。不僅鄭州籍的車輛要分號行駛，外地牌照的車輛也應(yīng)分號行駛。

    鄭州市交警支隊科研所負(fù)責(zé)人還詳細介紹了北京的經(jīng)驗。奧運會期間，北京市機動車及外地進京機動車需按號牌尾號分單雙號上路行駛。限行期間車流量下降一半，各環(huán)線主路車速都有很大的提高。交管部門的統(tǒng)計數(shù)字顯示，北京市區(qū)主要道路車流量比平日下降26％，擁堵和事故報警分別下降76％和46％。北京同一時間的空氣污染指數(shù)也從84下降到65。

    各界看法：

    省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院交通工程分院副院長王武崗認(rèn)為，用單雙號將車輛分為兩類，平時在金水路、花園路等主干道限行的設(shè)想比較“粗暴”，對限行區(qū)域內(nèi)的居民也不公平，不太容易被市民接受。但周一至周五，在市區(qū)內(nèi)按尾號每天限行車牌尾號兩個數(shù)字的車輛，周六、周日所有車輛都能上路的“運六歇一”模式比較“柔和”，容易被大家接受。

    大部分代表都贊同王武崗的觀點。鄭州市市政設(shè)計院副院長王巨濤說，從鄭州市目前擁堵已經(jīng)成為常態(tài)的現(xiàn)狀來說，“運六歇一”應(yīng)該早點實施，在大型活動時還得分單雙號行駛。“但在實施之前，要充分宣傳，形成慣例。”

    經(jīng)過討論，與會人員最后認(rèn)為：建議大型活動期間實施機動車單雙號限行的管理措施，并形成長效機制。平時，在鄭州市區(qū)適時推行機動車按尾號限行措施，實行“運六歇一”制度，并采取相應(yīng)的政策措施。外地車輛也不應(yīng)該享受特殊政策，不能讓鄭州的車主認(rèn)為“不公平”。

    構(gòu)想二：鄭州能不能集中“挖溝”？

    警方構(gòu)想：鄭州市交警支隊科研所負(fù)責(zé)人說，近幾年隨著城市建設(shè)的加快，鄭州道路工程建設(shè)和改造規(guī)模非常大。當(dāng)前，解放路立交、科學(xué)大道與北三環(huán)立交、嵩山路和南三環(huán)立交、建設(shè)西路綜合整治等嚴(yán)重影響道路通行的工程正在施工；今后，鄭州市區(qū)還將陸續(xù)建設(shè)地鐵工程、金水路跨鐵路涵洞工程、沙口路高架工程以及部分道路平交路口下穿涵洞等幾十項重點市政工程。這些項目建設(shè)期間，必然封閉和占用一部分車道，嚴(yán)重降低道路的通行能力。特別是地鐵工程建設(shè)，鄭州市區(qū)9個站點全部在主干道建設(shè)，直接影響到市區(qū)交通路網(wǎng)的運行。

    “長痛不如短痛！”常志軍說，考慮到市政工程對交通影響極大，警方建議市政府盡可能地集中開工市政工程建設(shè)，把交通擁堵集中在一個特定時期，化長痛為短痛。各界看法：“辦法很好，但比較理想化，現(xiàn)實可操作性不強。”河南省城市規(guī)劃設(shè)計研究院總工楊友林笑著對警方的這一“美麗設(shè)想”進行了評價。楊友林說，市政工程量很大，需要錢也不是小數(shù)目，政府不可能一下拿出巨額資金用于工程。

    討論的結(jié)果是，建議市政府科學(xué)安排市政工程建設(shè)，將市政工程建設(shè)對交通的影響降到最低程度。

    構(gòu)想三：按照行業(yè)特點錯時上下班

    警方構(gòu)想：行業(yè)特點不同，上下班的時間可以不同。為緩解交通壓力，鄭州警方呼吁不同的行業(yè)、單位能錯時上下班。

    警方建議政府出臺規(guī)定，讓市直單位、區(qū)直單位、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點等不同部門、行業(yè)有層次地錯開上下班時間，實現(xiàn)交通流量在時間上、空間上的均衡分配，盡可能緩解道路的擁堵現(xiàn)象。

    各界看法：

    沒說的，“錯時好”，完全支持。問題是“錯時”要錯多長時間。“要僅僅錯開半個小時，對解決擁堵的意義不大。”一名群眾代表說，“最好是有7時30分上班的，也有10時上班的，還有沒事兒就不用去上班的。上班時間真正錯開了，大家根據(jù)各自的工作特點，都分散開，就‘錯’對了。”

    構(gòu)想四：非工作時間公車不準(zhǔn)亂跑

    警方構(gòu)想：據(jù)警方介紹，公車在鄭州市目前130萬輛車中所占的比例并不算大，“但是，公車在路上的時間較私家車多，有些公車司機特權(quán)意識嚴(yán)重”。“為更好地管理公車，警方擬對鄭州市的公務(wù)車設(shè)置顯著標(biāo)志，讓交警和路人一眼就看出哪輛是公車。”常志軍說，在公休日、節(jié)假日和工作日下班后，除保證工作需要外，各單位的公車要統(tǒng)一停放管理。各界看法：限制公車的事兒，大家都拍手稱快。代表們希望鄭州市紀(jì)委牽頭，市監(jiān)察部門、市糾風(fēng)辦配合，加強監(jiān)督管理公務(wù)車。同時，交警要硬起手腕，嚴(yán)格執(zhí)法，頂住說情風(fēng)。

    構(gòu)想五：鼓勵單位使用通勤車

    警方構(gòu)想：警方建議政府出臺措施，有能力購買通勤車的單位，特別是機關(guān)、事業(yè)單位，要購買通勤車，讓職工集中上下班。沒條件的單位，要倡導(dǎo)職工乘坐公交車。對單位購買使用通勤車的，建議政府給予一定的優(yōu)惠政策；對乘坐公交車上下班的職工，建議單位發(fā)放交通費補助。

    各界看法：

    一名群眾代表稱：“有條件買通勤車而不愿意買的，建議政府予以處罰，比如取消單位評先資格。”也有群眾代表說，哪些單位該買，哪些不該買，希望政府部門能有一個明確的“框框”，作出具體規(guī)定。

    構(gòu)想六：“黃標(biāo)”車不準(zhǔn)進入禁行區(qū)域

    警方構(gòu)想：對于尾氣排放達標(biāo)的車輛，貼“綠標(biāo)”，對不達標(biāo)的車輛，貼“黃標(biāo)”。警方建議鄭州市政府參照外地的先進經(jīng)驗，在鄭州市區(qū)劃定禁行區(qū)，初步定為中州大道以西、航海路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南為禁行區(qū)域，禁行區(qū)內(nèi)限制高排放、高污染的“黃標(biāo)”車輛通行。“這樣既會減輕擁堵程度，又有利于改善空氣質(zhì)量。”常志軍說。

    各界看法：

    贊同。希望警方加強管理，該報廢的車輛一定要強制報廢，對闖入禁行區(qū)的“黃標(biāo)”車一定要處罰。

    新招：限制新車上牌？

    除了警方提出的未來鄭州解堵“六大構(gòu)想”外，代表們也提出了一些新的設(shè)想：

    發(fā)展“定線出租車”。省交通規(guī)劃勘察設(shè)計院交通工程分院副院長王武崗與省人大代表高漢青說，在國外一些城市和國內(nèi)浙江的一些城市，有一種出租車只在固定的線路上跑，可以隨時停車，只要車上坐不滿人，空車燈就會亮，路人招手即停，票價比出租車便宜，比公交車貴。“出租車經(jīng)常只拉一兩個人，實際上是一種資源浪費。要是花園路、金水路等主干道放一些‘定線出租車’，估計也會有不錯的效果。”王武崗說。

    限制新車上牌。省城市規(guī)劃設(shè)計研究院總工楊友林認(rèn)為，警方需要好好研究研究鄭州到底能容納多少車輛，如果鄭州的車輛已經(jīng)飽和，就要出臺政策限制新車入戶。

    提醒：可到綠城廣場提建議

    為了更廣泛地聽取民意，10月18日上午，鄭州交警還將走進綠城廣場，開展交通安全宣傳暨“我為省會交通獻良策”活動。交警支隊長、大隊長等一線指揮員將面對面與群眾交流，聽取大家對緩解交通擁堵方面好的意見和建議。如果您提前寫出書面意見或建議到場提交，就會獲贈小禮品。如果您在緩解市區(qū)交通擁堵方面的意見或建議被采納，還會得到一定的獎勵。

    屆時，現(xiàn)場還將開展交通安全知識有獎問答；警用摩托車、汽車、直升機也將進行現(xiàn)場展示；“流動車管所”也會在現(xiàn)場開展駕駛證、車輛審驗和新車入戶等業(yè)務(wù)的辦理。