《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的通知

    為加強高速公路交通應(yīng)急管理，保障高速公路交通安全暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全，公安部制定了《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》，保障社會安定、有序的進行。

　　第四章應(yīng)急處置

　　第二十一條一級響應(yīng)，需要采取封閉高速公路交通管理措施的，由公安部作出決定；二級以下響應(yīng)，需要采取封閉高速公路交通管理措施的，應(yīng)當由省級公安機關(guān)作出決定，封閉高速公路24小時以上的應(yīng)報公安部備案；情況特別緊急，如不采取封閉高速公路交通管理措施，可能造成群死群傷重特大交通事故等情形的，可先行封閉高速公路，再按規(guī)定逐級上報批準或備案。

　　第二十二條高速公路實施交通應(yīng)急管理時，非緊急情況不得關(guān)閉省際入口，一級、二級響應(yīng)時，本省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)不能疏導(dǎo)交通，確需關(guān)閉高速公路省際入口的，按以下要求進行：

　�。ㄒ唬┎扇￡P(guān)閉高速公路省際入口措施，應(yīng)當事先征求相鄰省級公安機關(guān)意見；

　�。ǘ�）一級響應(yīng)時，需要關(guān)閉高速公路省際入口的，應(yīng)當報公安部批準后實施；

　�。ㄈ�）二級響應(yīng)時，關(guān)閉高速公路省際入口可能在24小時以上的，由省級公安機關(guān)批準后實施，同時應(yīng)當向公安部上報道路基本情況、處置措施、關(guān)閉高速公路省際入口后采取的應(yīng)對措施以及征求相鄰省級公安機關(guān)意見情況；24小時以內(nèi)的，由省級公安機關(guān)批準后實施；

　�。ㄋ模┚唧w實施關(guān)閉高速公路省際入口措施的公安機關(guān)，應(yīng)當每小時向相鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）協(xié)助實施交通管理的公安機關(guān)通報一次處置突發(fā)事件工作進展情況；

　　（五）應(yīng)急處置完畢，應(yīng)當立即解除高速公路省際入口關(guān)閉措施，并通知相鄰省級公安機關(guān)協(xié)助疏導(dǎo)交通，關(guān)閉高速公路省際入口24小時以上的，還應(yīng)當同時上報公安部。

　　第二十三條高速公路實施交通應(yīng)急管理一級、二級響應(yīng)時，實施遠端分流，需組織車輛繞道相鄰省（自治區(qū)、直轄市）公路通行的，按以下要求進行：

　　（一）跨�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織實施車輛繞道通行的，應(yīng)當報省級公安機關(guān)同意，并與相鄰省級公安機關(guān)就通行線路、通行組織等有關(guān)情況協(xié)商一致后報公安部批準；

　�。ǘ�）組織車輛繞道通行應(yīng)當采取現(xiàn)場指揮、引導(dǎo)通行等措施確保安全；

　�。ㄈ�）按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布車輛繞道通行和路況等信息。

　　第五章現(xiàn)場處置措施

　　第二十四條重特大交通事故交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置措施：

　　（一）啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機制，立即聯(lián)系醫(yī)療急救機構(gòu)，組織搶救受傷人員，上報事故現(xiàn)場基本情況，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；

　�。ǘ�）劃定警戒區(qū)，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

　�。ㄈ�）控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)次生交通事故；

　�。ㄋ模┰卺t(yī)療急救機構(gòu)人員到達現(xiàn)場之前，組織搶救受傷人員，對因搶救傷員需要移動車輛、物品的，應(yīng)當先標明原始位置；

　�。ㄎ澹┐_保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好輔助性工作；救護車輛不足時，啟用警車或征用過往車輛協(xié)助運送傷員到醫(yī)療急救機構(gòu)。

　　第二十五條危險化學(xué)品運輸車輛交通事故交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置措施：

　�。ㄒ唬﹩�動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機制，及時向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果，迅速上報危險化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊受害等情況；

　�。ǘ�）劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，清理、疏散無關(guān)車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風口地帶；在醫(yī)療急救機構(gòu)人員到達現(xiàn)場之前，組織搶救受傷人員�？刂�、保護肇事者和當事人，防止逃逸和其他意外的發(fā)生；

　　（三）確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、救援等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好輔助性工作；救護車輛不足時，啟用警車或征用過往車輛協(xié)助運送傷員到醫(yī)療急救機構(gòu)；

　�。ㄋ模﹪澜�在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。經(jīng)環(huán)境保護、安全監(jiān)管等部門及公安消防機構(gòu)監(jiān)測可能發(fā)生重大險情的，要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域；

　�。ㄎ澹┙饩纫蜍囕v撞擊、側(cè)翻、失火、落水、墜落而被困的人員，排除可能存在的隱患和險情，防止發(fā)生次生交通事故。

　　第二十六條惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置措施：

　�。ㄒ唬┭杆偕蠄舐窙r信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況；

　�。ǘ�）根據(jù)路況和上級要求，采取分段通行、間斷放行、繞道通行、引導(dǎo)通行等措施；

　�。ㄈ�）加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴防發(fā)生次生交通事故；

　�。ㄋ模┎扇》忾]高速公路交通管理措施時，要通過設(shè)置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通應(yīng)急管理預(yù)案進行分流。