《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的通知

    為加強(qiáng)高速公路交通應(yīng)急管理，保障高速公路交通安全暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，公安部制定了《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》，保障社會(huì)安定、有序的進(jìn)行。

　　第二十七條自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

　�。ㄒ唬┙拥綀�(bào)警后，民警迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)具體情況；

　�。ǘ�）因自然災(zāi)害導(dǎo)致路面堵塞，及時(shí)采取封閉道路措施，對(duì)受影響路段入口實(shí)施交通管制；

　　（三）通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通分流預(yù)案進(jìn)行分流；

　�。ㄋ模┓忾]道路分流后須立即采取帶離的方式清理道路上的滯留車輛；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)度施救力量，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)交通。

　　第二十八條公安機(jī)關(guān)接報(bào)應(yīng)急情況后，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　（一）了解道路交通中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴(yán)重程度，根據(jù)高速公路交通應(yīng)急管理響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制；

　　（二）按照本規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息；

　　（三）會(huì)同相關(guān)職能部門，組織實(shí)施交通管理措施，及時(shí)采取分段通行、間斷放行、繞道通行、引導(dǎo)通行等措施疏導(dǎo)滯留車輛；

　　（四）依法及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警、分流和誘導(dǎo)等交通管理信息。

　　第二十九條公安機(jī)關(guān)接到危險(xiǎn)化學(xué)品泄露交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，通知有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

　　第三十條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在高速公路交通管理應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)規(guī)定交通警察現(xiàn)場(chǎng)處置操作規(guī)程。

　　第三十一條交通警察在實(shí)施交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置操作規(guī)程時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，注意自身安全。

　　第六章信息報(bào)告與發(fā)布

　　第三十二條需采取的應(yīng)急措施超出公安機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決，同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第三十三條高速公路實(shí)施交通應(yīng)急管理可能影響相鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）道路交通的，在及時(shí)處置的同時(shí)，要立即向相鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的同級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

　　第三十四條受鄰省高速公路實(shí)施交通應(yīng)急管理影響，造成本省（自治區(qū)、直轄市）道路交通中斷和車輛滯留的，應(yīng)當(dāng)立即向鄰省同級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)，同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告。

　　第三十五條信息上報(bào)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、目前道路交通狀況、事件造成損失及危害、判定的響應(yīng)級(jí)別、已經(jīng)采取的措施、工作建議以及預(yù)計(jì)恢復(fù)交通的時(shí)間等情況，完整填寫《高速公路交通應(yīng)急管理信息上報(bào)表》。

　　第三十六條信息上報(bào)可通過電話、傳真、公安信息網(wǎng)傳輸?shù)确绞�，緊急情況下，應(yīng)當(dāng)立即通過電話上報(bào)，遇有暫時(shí)無法查清的情況，待查清后續(xù)報(bào)。

　　第三十七條高速公路實(shí)施交通應(yīng)急管理需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)在初步確定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)將基本信息逐級(jí)上報(bào)至公安部；需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)在初步確定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)將基本信息逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)公安機(jī)關(guān)；需啟動(dòng)三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將基本信息逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)公安機(jī)關(guān)。公安部指令要求查報(bào)的，可由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)直接報(bào)告。

　　第三十八條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布高速公路交通應(yīng)急管理簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。對(duì)外發(fā)布的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　第三十九條本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或相鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高速公路實(shí)施交通應(yīng)急管理，需采取交通管制措施影響本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）道路交通，應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式通過本省（自治區(qū)、直轄市）電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)公布信息。同時(shí)，協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營管理單位在高速公路沿線電子顯示屏滾動(dòng)播放交通管制措施。

　　第四十條應(yīng)急處置完畢，應(yīng)當(dāng)迅速取消交通應(yīng)急管理等措施，盡快恢復(fù)交通，待道路交通暢通后撤離現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布取消交通應(yīng)急管理措施和恢復(fù)交通的信息。

　　第七章評(píng)估總結(jié)

　　第四十一條各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案定期組織評(píng)估，并根據(jù)演練和啟動(dòng)預(yù)案的情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。公安部每?jī)赡杲M織對(duì)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，省級(jí)公安機(jī)關(guān)每年組織對(duì)二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，地市級(jí)公安機(jī)關(guān)每半年對(duì)四級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估。

　　第四十二條應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置工作所涉及的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　第八章附則

　　第四十三條違反本規(guī)定中關(guān)于關(guān)閉高速公路省際入口、組織車輛繞行分流和信息報(bào)告、發(fā)布等要求，影響應(yīng)急事件處置的，給予有關(guān)人員相應(yīng)紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

　　第四十四條本規(guī)定中所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“以外”包含本數(shù)。

　　第四十五條高速公路以外的其他道路交通應(yīng)急管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。