交警駕校律師直談駕照直考

　　交警：長(zhǎng)沙暫無“駕照直考”打算

    “駕培行業(yè)也是一個(gè)生產(chǎn)部門，但它的特殊性在于，它的‘產(chǎn)品’是合格的駕駛員，質(zhì)量的好壞，不光涉及本人的人身安全，更牽涉社會(huì)的公眾安全。經(jīng)過駕校的嚴(yán)格培訓(xùn)，是確保這個(gè)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵。”長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)駕管科科長(zhǎng)黃衛(wèi)民說。他表示，長(zhǎng)沙目前暫無實(shí)行“駕照直考”的打算。

    黃衛(wèi)民說，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第20條規(guī)定：在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行。所以，雖然有些市民認(rèn)為不用上駕校，可以通過親戚或朋友用私家車進(jìn)行教學(xué)，但這樣會(huì)被認(rèn)定是無證教練、無證教練車和無證駕駛，顯然是有違法律規(guī)定的。

    黃衛(wèi)民還說，考試駕照還需要培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)記錄里包含著培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，這是管理部門用來確認(rèn)學(xué)員有沒有達(dá)到規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的唯一依據(jù)。

    據(jù)了解，公安部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，曾聯(lián)合下發(fā)相關(guān)意見，其中規(guī)定：學(xué)員在申請(qǐng)考試時(shí)，需提供駕校培訓(xùn)記錄，存入駕駛員檔案。

    駕校：如推行直考將遭經(jīng)濟(jì)損失

    “放開駕培管理，只會(huì)帶來更大的交通安全隱患。”一位不愿意透露姓名的駕校負(fù)責(zé)人說，學(xué)車不僅是拿一張證書，更是一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)駕車技能的過程。駕校的教練員都經(jīng)過專門培訓(xùn)，有教練上崗證，這樣才能培訓(xùn)出合格的駕駛員。

    “如果可以直考的話，駕訓(xùn)市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)將更激烈。”某駕校的負(fù)責(zé)人表示，如果報(bào)考放開，很多人會(huì)轉(zhuǎn)投私人教練，一些不規(guī)范、資質(zhì)低的駕�？赡苊媾R淘汰。屆時(shí)，大量低水平駕考者將加重交警部門的監(jiān)管任務(wù)。

    “推行駕照直考后，駕校的生源勢(shì)必減少，經(jīng)濟(jì)損失在所難免。”河西一所駕校的負(fù)責(zé)人說。

    律師：駕照直考體現(xiàn)以人為本

    長(zhǎng)沙市司法局法律援助中心律師王劍表示，車輛的普及，尤其是私家車的迅速增長(zhǎng)，讓人們有大量的機(jī)會(huì)和渠道去接觸車輛，所以完全沒必要只通過駕校學(xué)習(xí)駕駛。駕駛證考試是衡量駕駛員具備駕駛技術(shù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在駕校進(jìn)行培訓(xùn)只是獲取駕駛技術(shù)的一種渠道，但并不是唯一渠道，把考駕駛證和上駕校兩者強(qiáng)制捆綁在一起，顯然不合適。

    相關(guān)部門對(duì)駕駛證考試的壟斷，導(dǎo)致了駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的不公平。河北打破這種壟斷行為，顯得人情味更濃，同時(shí)體現(xiàn)了以人為本的工作作風(fēng)，是值得肯定的。

    他還表示，《行政許可法》的根本宗旨是使各種行政行為更為便民，簡(jiǎn)化原來行政過程中不利于行政許可目的的條件和限制。我國相關(guān)法律既然沒有作出考駕照必須通過駕校的硬性要求，那么考生在具備駕駛技術(shù)的情況下，完全可以選擇直接報(bào)名。主管部門對(duì)欲參加駕駛證考試的人員所提出的報(bào)考申請(qǐng)，也不應(yīng)該做過多的限制和要求。當(dāng)然主管部門一定要在考試這一環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，否則效果會(huì)適得其反，達(dá)不到真正便民的目的。