速成駕培滋生“馬路殺手”

    近年來，“私家車”數(shù)量猛增，“學(xué)車熱”持續(xù)升溫，在炙手可熱的培訓(xùn)行業(yè)中，有些人便打著駕校招生的旗號招生培訓(xùn)；一些想“速成”的學(xué)員，也紛紛找私人培訓(xùn)。駕駛培訓(xùn)市場的混亂，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量下降，給交通安全留下巨大隱患。合肥市政協(xié)委員林莉日前提案(宋怡誠、張滌西等10名委員附議)呼吁整治規(guī)范駕培市場。

　　“自學(xué)”駕員違規(guī)率高

　　據(jù)合肥有關(guān)方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，合法駕校考試合格率遠遠超過自學(xué)考試合格率。在交通事故發(fā)生中，正規(guī)駕校培訓(xùn)的駕駛員也比那些經(jīng)過非法培訓(xùn)的駕駛員肇事率要低得多。以合肥2008年第二季度核算為例，自學(xué)考試的駕駛員違法行為率高達61.17%，而經(jīng)過合法駕校培訓(xùn)的學(xué)員違法行為率僅為1.04%。

　　“私訓(xùn)”安全隱患多

　　使用的車輛是非法教練車，不具備正規(guī)教練車的相關(guān)設(shè)施和配備，在教學(xué)員學(xué)車時極易出現(xiàn)危險。具體表現(xiàn)為，由于教練車上有副駕駛自動裝制，教練車是黃牌學(xué)員號，在規(guī)定的區(qū)域、范圍內(nèi)，其他正常車輛在行駛時會避讓。但是那些非法教練車無此特制設(shè)備也無警示市民的教練車黃牌，這是交通事故發(fā)生的重大隱患。

　　“教練員”沒有教練員資質(zhì)，大部分沒有經(jīng)過培訓(xùn)，沒有取得資格證書。他們沒有教學(xué)方案，缺乏教學(xué)方法，所培訓(xùn)出來的駕駛?cè)藛T大都是“馬路殺手”。

　　培訓(xùn)沒有正規(guī)的場地、合法的場所，往往是“見縫插針”式的，隨意地進行培訓(xùn)。此外，非法培訓(xùn)者，還暗自收取被培訓(xùn)人員的錢、物，破壞了征稅制度及財政管理制度，并在某種程度上擾亂了駕培市場。

　　“自考”不受名額限制

　　林莉委員說，由于設(shè)置的不對等考試制度，給非法培訓(xùn)人員有了可乘之機。目前駕管所每月只給駕校有限的考試名額，這樣就容易造成駕校的學(xué)員早已學(xué)成，但因沒有考試名額而遲遲拿不到駕照。據(jù)不完全統(tǒng)計目前各駕校都存在遺留學(xué)員問題。但不經(jīng)駕校培訓(xùn)的自考生卻沒有任何限制，考試機會要遠遠多于專業(yè)駕校的學(xué)員，這必然會滋生一些“不良行業(yè)行為”。也正因為如此，迫使一些正規(guī)駕校私下培訓(xùn)“自考生”，導(dǎo)致駕培市場會更加混亂，造成惡性競爭。

　　此外，考試主管機關(guān)對自學(xué)考試人員和對駕校培訓(xùn)人員采取的準予考試的審查制度嚴重不對等，對自考人員的訓(xùn)練計劃幾乎沒有任何限制及相應(yīng)的要求，而對經(jīng)過駕校培訓(xùn)的學(xué)員，審核卻相當嚴格：要有一定的培訓(xùn)時間(IC卡記錄)、培訓(xùn)記錄等資料，否則不準予考試。

　　規(guī)范駕培市場

　　林莉委員呼吁，駕培市場亟待整治規(guī)范，私自駕駛技能培訓(xùn)是非法的，應(yīng)當加以取締。提倡駕校正規(guī)培訓(xùn)，杜絕非法駕訓(xùn)，考試的機會更應(yīng)當一律平等。建議駕管機關(guān)能夠修改現(xiàn)有的駕考制度，目的在于提高駕駛員綜合素質(zhì)，減少交通事故隱患和發(fā)生頻率。

　　各駕校目前依法律規(guī)定都有相當規(guī)模的駕訓(xùn)場地。建議駕管機關(guān)組織專家對場地進行考察、評估，對符合考試條件者，應(yīng)允許作為法定的考試地點。這樣可以緩和目前考試人員多、考試場地少的矛盾。

　　林莉委員認為，真正消除隱患，規(guī)范駕訓(xùn)市場，還有待社會各職能部門聯(lián)合綜合治理(僅依靠運管處一個職能機關(guān)查處不利于工作進行)。政府、公安及交通部門應(yīng)聯(lián)手打擊不法“教練員”，對一旦被查處核實的非法駕訓(xùn)人員要進行重罰、嚴懲，甚至吊銷駕照。

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