为何驾驶证落户必须交“会费”？

　　近日太原市部分市民反映，目前該市實(shí)行車(chē)管服務(wù)戶(hù)籍化政策，一些市民到街道辦事處交通安全服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)站)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)笋{照落戶(hù)手續(xù)時(shí)，被要求繳納240元會(huì)費(fèi)加入太原市道路交通安全協(xié)會(huì)，否則今后不能辦理車(chē)輛年檢等手續(xù)。記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　駕照和車(chē)落戶(hù)被收“會(huì)費(fèi)”

　　去年考取了駕照的太原市民趙先生不久前買(mǎi)了一輛車(chē)。2月15日，他告訴記者，在車(chē)管所辦理車(chē)輛上牌照手續(xù)時(shí)被告知，還需要去社區(qū)居委會(huì)、街道辦服務(wù)站辦理相關(guān)手續(xù)，這樣以后在社區(qū)就可以獲得違章告知、駕照換證等服務(wù)。

　　趙先生說(shuō)：“以前我曾聽(tīng)說(shuō)辦理這些事務(wù)挺麻煩，知道現(xiàn)在家門(mén)口就能獲得這些服務(wù)時(shí)，覺(jué)得太原市的車(chē)管服務(wù)方便又周到。”在上完車(chē)牌后，趙先生來(lái)到他所在的社區(qū)居委會(huì)辦理了相關(guān)信息登記手續(xù)，工作人員隨后告訴他，還需要去社區(qū)所在的街道辦服務(wù)站辦理駕照和車(chē)輛落戶(hù)手續(xù)。

　　于是，趙先生又來(lái)到服務(wù)站。“工作人員聽(tīng)說(shuō)了我的來(lái)意，給我開(kāi)了一張240元的收據(jù)讓我交錢(qián)，說(shuō)是落戶(hù)費(fèi)。”趙先生說(shuō)，他當(dāng)時(shí)表示不能接受，對(duì)方表示，以后車(chē)主到車(chē)管所年檢，必須提供服務(wù)站出具的《機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藨?hù)籍化信息采集表》，如果不繳費(fèi)，服務(wù)站則無(wú)法出具。權(quán)衡再三，趙先生只好繳了240元。趙先生說(shuō)，服務(wù)站是以收取太原市道路交通安全協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的名義收費(fèi)的。

　　記者在隨后幾天的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大部分太原市市民對(duì)一些服務(wù)站的這種強(qiáng)制收費(fèi)做法表示難以接受。市民任女士告訴記者，去年到車(chē)管所辦理車(chē)輛年檢手續(xù)時(shí)被要求提供《機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藨?hù)籍化信息采集表》，否則不能年檢。她同時(shí)被告知，信息采集表由街道辦服務(wù)站提供。任女士說(shuō)：“我只好找到所在街道辦服務(wù)站，去了才知道就是要收費(fèi)，駕照和車(chē)各被收了120元落戶(hù)費(fèi)。”任女士告訴記者，服務(wù)站也是以收取太原市道路交通安全協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的名義收費(fèi)的。$$

　　不入會(huì)不提供信息采集表

　　2月16日，記者就辦理駕照及車(chē)輛落戶(hù)手續(xù)是否需要繳費(fèi)一事，向太原市道路交通安全協(xié)會(huì)小店第一辦事處、迎澤第一辦事處、迎澤第二辦事處、杏花嶺辦事處、小店第二辦事處等進(jìn)行了咨詢(xún)，并在數(shù)個(gè)社區(qū)及街道辦服務(wù)站進(jìn)行了調(diào)查。各辦事處均表示，需要到街道辦服務(wù)站繳納會(huì)費(fèi)方能加入市道路交通安全協(xié)會(huì)，由服務(wù)站為車(chē)主提供《機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藨?hù)籍化信息采集表》。

　　在調(diào)查中，一街道辦服務(wù)站負(fù)責(zé)人告訴記者，服務(wù)站辦理上述手續(xù)所收取的費(fèi)用，一部分交給道路交通安全協(xié)會(huì)，留下一部分則作為日常辦公及人員工資的開(kāi)支。完成規(guī)定的收費(fèi)任務(wù)后，服務(wù)站的工作人員才能領(lǐng)到工資。這位負(fù)責(zé)人表示，要保持車(chē)管服務(wù)戶(hù)籍化政策的正常運(yùn)行，需要資金支持，這部分資金只能通過(guò)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)來(lái)獲得。

　　家住太原市小店區(qū)平陽(yáng)路的賀先生告訴記者，他去年到街道辦服務(wù)站辦理駕照和車(chē)輛落戶(hù)手續(xù)，當(dāng)時(shí)也繳納了240元會(huì)費(fèi)。“既然繳了會(huì)費(fèi)就應(yīng)該是會(huì)員，起碼要有個(gè)會(huì)員證吧?會(huì)員的義務(wù)和權(quán)利也應(yīng)該讓會(huì)員知道吧?但除了一張收據(jù)外，什么都沒(méi)給我。到目前為止，我沒(méi)有享受到什么會(huì)員服務(wù)，沒(méi)有行使過(guò)會(huì)員的什么權(quán)利。”賀先生說(shuō)，他個(gè)人理解，服務(wù)站是打著服務(wù)的旗號(hào)向車(chē)主強(qiáng)制收費(fèi)。

　　2月18日，記者致電太原市道路交通安全協(xié)會(huì)，提出就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，被婉拒。

　　隨后，記者登錄太原市道路交通安全協(xié)會(huì)網(wǎng)站，其首頁(yè)醒目標(biāo)示著“入會(huì)自愿，退會(huì)自由”的字樣。記者在該網(wǎng)站上找到了《太原市道路交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員須知》，其中標(biāo)明的會(huì)員入會(huì)程序，首先是提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)，然后“由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證”。

　　提供信息采集表不得收費(fèi)

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，車(chē)輛所有人只要證件齊全，可以自行到車(chē)管部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行年檢。2月16日下午，記者以車(chē)主身份向太原市車(chē)管所咨詢(xún)得知，除了正常、合法手續(xù)外，在該市街道辦服務(wù)站沒(méi)有建立戶(hù)籍登記檔案的車(chē)輛不能參加年檢。也就是說(shuō)，該市車(chē)輛所有人必須在所在街道辦服務(wù)站辦理相關(guān)車(chē)輛落戶(hù)手續(xù)后才能為車(chē)輛辦理年檢。當(dāng)記者問(wèn)及這種做法的依據(jù)時(shí)，車(chē)管所的工作人員稱(chēng)這是太原市的規(guī)定。

　　太原市交警支隊(duì)安全宣教處劉處長(zhǎng)向記者介紹說(shuō)，2009年，該市實(shí)施車(chē)管服務(wù)戶(hù)籍化政策，具體做法是在基層建立交通安全服務(wù)站，將機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)艘詫?shí)際留存地或居住社區(qū)(村莊)、行業(yè)、系統(tǒng)登記建檔，由屬地交通安全服務(wù)站進(jìn)行服務(wù)和管理。駕駛?cè)四芟硎艿降姆?wù)包括車(chē)管服務(wù)、通知車(chē)輛交通違法信息、安全教育以及駕駛證的審驗(yàn)、換證等。劉處長(zhǎng)表示，信息采集表是由交管部門(mén)免費(fèi)發(fā)放的，不得收費(fèi)，如果基層有關(guān)組織收取費(fèi)用，可撥打投訴電話(huà)0351-6939916反映情況，交管部門(mén)將依法進(jìn)行查處。針對(duì)記者反映的問(wèn)題，劉處長(zhǎng)表示將進(jìn)行調(diào)查。

　　2月18日，記者數(shù)次撥打上述投訴電話(huà)，或遇無(wú)人接聽(tīng)或遇占線(xiàn)。

　　目前各地都有類(lèi)似情況，部分違規(guī)人員借各種協(xié)會(huì)名義，向領(lǐng)取駕駛證和辦理年檢的駕駛員強(qiáng)制收取“會(huì)費(fèi)”，希望能夠引起相關(guān)部門(mén)的重視，加大內(nèi)部監(jiān)管力度，同時(shí)駕駛員遭遇“強(qiáng)制入會(huì)”時(shí)，別忘了定要拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益！

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