“駕考合一”制度能否叫停

    駕校生意火爆
    收費標準不一

    記者了解到，我市文通駕校、金安駕校等一些駕駛學校，學習C照的收費標準從2100元至2700元不等。據駕校一個工作人員稱，目前大學生放假，駕校培訓生意火爆，根本不愁生源。而各家學校的收費標準目前則是根據“行情”而定，像“賣菜一樣”，一天一個價。
    準備學車的鮮小姐告訴記者，就在今年5月份她打電話去咨詢駕校收費的情況時，工作人員稱除了交納2700元錢的學費外，到考試時還要交納每科200元左右的考試費。
    “在駕校參加培訓還要交每科考試費，太不合理了。而且每家‘說法’各不一樣，簡直太混亂。”鮮小姐說道。
    “我們這里分平常班和周末班，交培訓費后2年內可以參加駕校培訓、考試，2年后就要重新交費。”
    “在我們這里培訓，有2次考試機會，如果考試不合格再交補考費。”
    “學車也要講悟性。如果沒時間參加學習，考試前幾天來‘緊急培訓’，一般都能通過考試的。”
    以上的“行情”介紹，是不是也可以從一個側面反映出駕校辦學的目的和教學質量呢？
     
    不合理的制度
    就應該廢除

    湖南叫停“駕考合一”制度后，意味著在湖南考駕照不用進駕校培訓。
    而早在2007年，深圳市民樵先生因到車管所以個人名義申請報名參加駕照考試而遭到拒絕，車管所要求其必須提交駕校培訓記錄，否則不能受理他的考試申請。這就意味著會開車的樵先生必須交納幾千元學費才能“補辦”丟失的駕駛技術檔案。為此，樵先生將車管所告上法庭。他的挑戰(zhàn)最終獲勝，法院判決：樵先生不上駕校也可直接申請考試。
    媒體評價，這個案件的勝訴，意味著從駕校到駕照，從政府到企業(yè)的一條利益鏈的斷裂；對于打破現有利益格局，還公民駕駛技術學習自由選擇權，有著重大的意義。
    在接受采訪時，許多市民紛紛表示，有失公平、不合理的制度就應該廢除；應效仿其他地方好的做法。
     
    “駕考合一”
    違反《行政許可法》

    一聽到湖南“駕考合一”制度被取消，北斗星律師事務所黃蕓律師認為這樣“非常合理”。既然國家規(guī)定考研究生、考律師資格證都可以通過自學考試，考駕照也應該尊重公民的選擇權。只要符合報考駕照的條件，車管所就應該受理個人報名。而且如今駕校教學質量參差不齊，在駕校也不一定能學到真技術。
    黃蕓律師稱，《行政許可法》相關條例中規(guī)定，賦予公民特定資格的考試，不得組織強制性的資格考試的考前培訓。考駕照必須經過駕校培訓，明顯屬于強制性考前培訓。

    2007年，中國法學會行政法學研究會會長應松年教授在接受媒體采訪時這樣表示過：要求考駕照必須出具《駕校培訓記錄》，屬于私自增設行政許可的行為。公民在不違反道路交通安全法的前提下，有權利選擇駕駛技術學習的途徑。公安和交通部門，應對駕照考試嚴格把關，而不是培訓，更不應該通過行政決定來限制公民的自主選擇權。且《行政許可法》也有規(guī)定，對于公民特定的資格考試，行政機關和行業(yè)協會，不得組織強制性的考前培訓。

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